欧洲人目前正忙于应对一系列其他挑战，包括涉及网络攻击的混合战争、能源安全问题、难民流量的压力，以及在危机面前保持欧洲社会的凝聚力。这些愿景上的差异并不意味着欧洲人对威胁天真，或美国人行事鲁莽，而只是简单地反映了各方所面临的不同地缘政治现实。对这些国家来说，俄罗斯仍然是构成最紧迫威胁的因素，其关注点高度集中在欧洲大陆的安全以及中东长期冲突的潜在后果上。在设有联盟总部的比利时首都布鲁塞尔，总体气氛并未显示北约正走向崩溃或解体。柏林充分认识到其对美国安全伞的结构性依赖，因此认为与华盛顿进行直接的政治对抗并非明智的战略选择。一些成员国可能会选择与美国领导的全球运动保持紧密一致，而另一些国家则可能更专注于保卫欧洲领土和区域稳定的任务。尽管所有国家将正式承诺遵守联盟宪章第五条（规定集体防御原则），但联合政治行动的范围可能会逐渐缩小。英国政府认为，这一方法反映了平衡的立场，尽管白宫的一些圈子可能会将其解读为犹豫不决或缺乏支持华盛顿的热情。在军事层面，北约一如既往地履行其职责，防空系统处于高度戒备状态，联合情报机构保持活跃，指挥和控制结构按常规机制运作。然而，联盟不仅建立在军事和技术能力之上，还很大程度上依赖于成员之间的相互政治信任。这种共识和凝聚力最近已经经历了一系列考验，无论是在乌克兰战争的背景下，还是由于华盛顿在唐纳德·特朗普政府期间采取的尖锐言辞，亦或欧洲在将其政治承诺转化为切实军事能力方面持续面临的困难。联盟内部 disagreement 的一个最重要原因源于美国和欧洲国家之间不同的战略评估。在此背景下，日益加剧的战略分歧与经济压力的重叠已成为一个显著的发展，因为贸易威胁和使用经济影响力在传统上被归类为纯安全领域的冲突中正变得越来越普遍。与此同时，欧洲政府意识到国内舆论的影响，因为伊拉克和阿富汗战争的回忆在欧洲政治意识中仍然根深蒂固。一方面，伦敦承认欧洲必须承担更大份额的防务负担，这是美国长期以来的要求；另一方面，它试图在处理危机时保持微妙的平衡。英国同意有限形式的防务合作，但没有参与针对伊朗的初步打击，同时努力保持联盟的团结。默茨重申其国家承诺增加国防开支、加强跨大西洋合作，并毫不犹豫地批评了西班牙的立场。在基尔·斯塔默领导的工党政府下，英国发现自己处于一个更复杂的境地。四十年来，北大西洋公约组织（北约）的力量一直基于其内部凝聚力以及统一成员国立场以实现其战略目标的能力。多年来，普遍的假设是，作为联盟内最大和最具影响力的力量，当美国宣布对联盟或其成员安全构成的战略威胁时，欧洲盟国会迅速站在美国立场并予以支持。对特朗普及其政府中的一些官员来说，伊朗代表着一个长期战略挑战，不仅因为它威胁以色列的安全，还因为它在中期内可能寻求拥有核武器。这种转变不一定意味着联盟的终结，但它可能意味着其性质和角色的深刻变化。尽管北约的军事结构一如既往，但政治共识已开始显示出明显的侵蚀迹象。相互信任的水平已不复从前，与主权、独立和战略忠诚相关的旧问题重新回到前台，主导着政治和媒体头条。事实上，伊朗战争并未导致大西洋联盟的崩溃，但它揭示了联盟共识和政治凝聚力所面临挑战的规模。然而，伊朗战争似乎是对长期被视为联盟力量和凝聚力基础的假设的一次真正考验。尽管北约的军事结构一如既往，没有根本性变化，但作为联盟支柱的政治共识已开始显示出明显的侵蚀迹象。美国认为伊朗是需要果断和严格处理战略威胁，而许多欧洲政府则从不同角度看待此事。然而，在任何联盟内部，对威胁性质的评估不同往往会导致成员之间的摩擦，尤其是在一个由32个面临不同安全环境的成员国组成的广泛联盟中。欧洲的谨慎西班牙是对战争持最强烈批评的欧洲国家之一。联盟没有任何成员表示希望质疑其宪章第五条——该条规定了集体防御原则，即所有成员承诺保卫任何遭受攻击的成员国。尽管如此，联盟内部的政治气氛似乎已发生显著变化，讨论中使用的语言比以往更加尖锐。由佩德罗·桑切斯领导的西班牙政府警告说，军事升级可能导致该地区进一步不稳定，并重申其拒绝允许使用西班牙领土执行与战争相关的进攻性行动。法国则采取了更为平衡的立场，对冲突的影响表示关切，同时强调保持外交渠道畅通的重要性，重申其对欧洲战略独立概念的承诺。加拿大也呼吁保持智慧并尊重国际法规则。然而，这些立场都没有走到质疑北约集体防御承诺或呼吁与华盛顿决裂的地步，但这些立场清楚地表明了一个更广泛的模式，即联盟内的团结并不一定意味着支持美国做出的每一个战略决策。事实上，这种紧张局势并非全新，它唤起了“非友即敌”阶段的气氛，该阶段在9/11袭击后的反恐战争中浮现，这种做法在当时复杂化了西方阵营内部的关系，而中国当时则正谨慎地观察其最大战略竞争对手内部的分裂。德国和英国德国总理弗里德里希·默茨在重申其国家对大西洋联盟的承诺方面采取了更为明确的立场。从这个角度来看，华盛顿的决策者认为，强硬的威慑政策绝对必要，任何对德黑兰的犹豫都可能被解读为软弱，这一逻辑与美国倾向于使用力量来管理威胁的传统战略思维方向一致。相比之下，许多欧洲国家则采取了略有不同的愿景。联盟的军事结构一如既往地高效运作，其威慑系统仍然有效。从这些国家的角度来看，俄罗斯仍然是地理上最近、安全上最紧迫的威胁，尤其是在乌克兰战争持续的背景下。在这种情况下，北约可能从一个具有统一全球愿景的战略联盟转变为成员国之间选择性合作的框架。尽管北约代表着集体防御的强大框架，但民众和政治界对卷入中东新的、可能是长期的军事干预的热情仍然极为有限。因此，联盟内部出现了一种微妙的平衡：持续的军事和行动合作，伴随着明显的政治谨慎。哈维尔·维拉莫尔**驻布鲁塞尔的西班牙记者和分析师，为《欧洲保守派》撰稿 两个不同的群体北约可能会逐渐演变成一个非正式结构，在最近事件的背景下以两种不同的速度运作。
